Парламент Азербайджана начал обсуждение бюджета 2009 года

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Вчера, 11 ноября, Национальное собрание Азербайджана приступило к  обсуждению  проекта закона "О государственном бюджете Азербайджанской Республики на 2009 год"  и пакета других документов связанных с бюджетом-2009.

Как передает корреспондент "Кавказского узла", представляя документ, министр финансов Самир Шарифов заявил, что при составлении проекта бюджета-2009 были учтены факторы "вступления мировой экономики в этап регресса, возможности нейтрализации влияния на азербайджанскую экономику рисков, которые могут возникнуть в связи с кризисной ситуацией на мировых финансовых рынках".

"Учитывая возникший в мировой экономике кризис, к темпам роста расходов государственного и свободного бюджетов 2009 года был сделан более консервативный подход, они были спрогнозированы меньше темпов роста расходов бюджета на 2007 и 2008 годы", - подчеркнул глава Минфина Азербайджана. Он отметил, что при прогнозировании доходов государственного и сводного бюджетов цена одного барреля нефти предусмотрена в размере 70 долларов США.

Как заявил Шарифов, "в результате принятия действенных мер по развитию отечественной экономики и совершенствованию налогового законодательства доходы государственного бюджета следующего года будут в объеме 27,9% ВВП  (43,6 млрд манатов) или на 2,4% больше по сравнению с прогнозом 2008 года". В абсолютном выражении доходы увеличатся до 12 млрд 177 млн манатов (1 доллар = 0,80 маната,), то есть на 1693,0 млн манатов или 16,1% по сравнению с прогнозом на текущий год.

В проекте государственного бюджета в бюджетных поступлениях по налогу на добавленную стоимость предусмотрен рост на 21,8%, по упрощенному налогу - на 23,8%, по земельному и имущественному налогу - на 21,4%, по государственной пошлине - на 15,4%, по таможенным пошлинам - на 13,6%, по подоходному налогу с физических лиц - на 13,2%, а по акцизам - на 7,8%.

В следующем году сумма налоговых сборов по нефтяному сектору спрогнозирована в объеме 2680 млн манатов или на 7,6% меньше по сравнению с 2008 годом, а по ненефтяному сектору - в объеме 3 млрд 70 млн манатов, что на 21,8% или 590 млн манатов больше по сравнению с текущим периодом.
 
Расходы государственного бюджета 2009 года, составят 28,3% ВВП, возрастут на 1,4% по сравнению с 2008 годом. В абсолютном выражении расходы государственного бюджета 2009 года спрогнозированы в объеме 12355,0 млн манатов, что на 1294 млн манатов или 11,7% больше по сравнению с 2008 годом. Дефицит государственного бюджета Азербайджана составит 178 млн манатов или 0,4% по отношению к ВВП.

В основном финансовом документе следующего года на финансовое обеспечение целевых государственных программ и мер будет выделено 5 млрд 402 млн манатов средств, что на 756 млн манатов больше по сравнению с 2008 годом. Удельный вес расходов по целевым программам и мерам в расходах государственного бюджета должен достичь 43,7%.

По функциональным направлениям расходы на сельское, лесное и рыболовное хозяйство спрогнозированы с ростом на 42,9%, на социальную защиту и социальное обеспечение - с ростом на 39,3%, на жилищно-коммунальное хозяйство - с ростом на 33,3%, расходы на здравоохранение - с ростом на 31,9%, расходы на образование - с ростом на 21,2%, расходы на культуру, искусство и средства массовой информации - с ростом на 19%, расходы на государственное капиталовложение - с ростом на 9,1%.
         
Удельный вес социально направленных расходов в бюджете спрогнозирован в объеме 33% или 4 млрд 24 млн манатов, что на 790 млн манатов больше по сравнению с текущим годом.

По словам министра финансов, среднемесячная заработная плата  в будущем году прогнозируется на уровне 353,3 маната.  Установленный  прожиточный  минимум на душу населения в проекте госбюджета на 2009 год рассчитан в объеме 84 маната. Для работающих  прожиточный минимум  составит 92 маната,  пенсионеров - 60 манатов,  детей  - 69 манатов. Средний критерий нуждаемости предусматривается на уровне 60 манатов, минимальная пенсия - 80 манатов.

В целях усиления государственной заботы о неправительственных организациях в 2009 году предусмотрены средства на сумму 2,8 млн манатов или на 83,3% больше по сравнению с 2008 годом. Кроме того, впервые предусмотрены расходы на государственную поддержку СМИ (1,3 млн манатов).

В 2009 году суммы на оборонную сферу, содержание судебных и правоохранительных органов возрастут на 13,6%. При этом, на оборонные цели планируется направить 1 млрд 205,5 млн манатов, на судебные, правоохранительные органы и прокуратуру - 680 млн 234 тыс. манатов. Расходы на содержание госслужбы составят почти 1 млрд манатов.

В своем выступлении министр финансов также сообщил об увеличении с начала 2008 года  валютных резервов государства на 10,3 млрд долларов США или в 2,4 раза. Теперь они составляют 17,5 млрд долларов США.

В настоящее время в парламенте Азербайджана проходят обсуждения проекта бюджета, которые продолжатся до конца текущей недели. После парламентских слушаний правительству будет предоставлено время в течение двух недель для совершенствования бюджета-2009 с учетом высказанных депутатами предложений и замечаний. Далее парламент должен повторно рассмотреть и утвердить бюджетный пакет и представить его на подпись президента.

Как полагает глава Азербайджанского Центра экономических исследований Губад Ибадоглу, самым пагубным влиянием мирового экономического кризиса на экономику Азербайджана могут стать процессы на международных сырьевых рынках. Ибо резкое падение цен на нефть для Азербайджана, казна которого на 65-70% пополняется за счет доходов от нефти, может оказать для экономики страны катастрофическое воздействие.

Другой независимый эксперт Вюсал Гасымлы считает, что пока больше всего последствия мирового финансового кризиса проявляются на рынке ценных бумаг. Поскольку азербайджанский рынок ценный бумаг не развит, и не интегрирован в мировую систему, в стране пока кризис не чувствуется.