13 апреля 2018, 05:08
Доклад Freedom House возмутил власти Грузии и Армении
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Власти Грузии 12 апреля резко раскритиковали новый доклад Freedom House, не согласившись с тезисом о существенном снижении уровня демократии в стране, а глава Минюста Армении упрекнул правозащитников в ангажированности из-за оценки итогов правления Сержа Саргсяна и его планов остаться у власти. В докладе правозащитной организации Армения, Азербайджан и Россия получили худшие оценки с 2009 года.
Опубликованный 11 апреля доклад под названием Nations in Transit-2018 посвящен оценке уровня демократии в странах бывшего соцлагеря в 2017 году. Уровень демократии в странах с переходным политическим режимом составители рейтинга оценили по семибалльной шкале, где 1 балл – наилучший показатель, а 7 баллов – наихудший.
Давление на прессу и суды в Грузии
Оценка уровня демократии в Грузии в новом докладе снизилась по сравнению с прошлым годом сразу на семь пунктов, с 4.61 до 4.68 - до уровня 2014 года. В последующие три года уровень демократии в Грузии получал более высокие оценки - 4.64 в 2015 году и 4.61 в 2016 и 2017 годах. В целом это первое отмеченное организацией с 2009 года ухудшение ситуации в Грузии, говорится в докладе.
На общий рейтинг Грузии повлияли ухудшившиеся показатели независимости медиа и политизированности судебной системы. Основными причинами этого стали давление на критически настроенный к властям телеканал "Рустави-2" и похищение в Тбилиси азербайджанского журналиста Афгана Мухтарлы, указало издание JAM-news.
Афгана Мухтарлы в мае 2017 года был похищен в Тбилиси и доставлен в Баку. 12 января суд приговорил его к шести годам лишения свободы по обвинению в незаконном переходе границы, контрабанде и сопротивлении представителю власти. Сам Мухтарлы связал преследование с расследованием коррупции в Азербайджане и не признал вину. В защиту журналиста выступили власти США, Евросоюз и представитель ОБСЕ, а правозащитная организация Amnesty International признала его "узником совести".
В докладе отмечена роль миллиардера Бидзины Иванишвили, который ушел с поста премьер-министра еще в 2013 году, но "сохранил контроль над правящей партией". С его личностью, как отметила Freedom House, связаны уголовное преследование бывшего президента страны Михаила Саакашвили и спорные "планы развития Тбилиси". В целом организация отнесла Грузию к странам с гибридным режимом, "наиболее подверженным риску авторитаризма".
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили раскритиковал доклад. "Оценка Freedom House является крайне необъективной. Она основана на абсолютно несбалансированной информации", - процитировал Квирикашвили "Спутник-Грузия".
С критикой доклада выступил и спикер грузинского парламента Грузии Ираклий Кобахидзе, который упрекнул его составителей в фактических ошибках. Он, в частности, указал, что на оценку повлияло дело Мухтарлы, хотя "суд Грузии даже не касался этого дела". "В докладе просматривается, что его авторы опираются на оценки грузинских НПО, которые отличаются отсутствием компетентности и тенденциозностью к властям", - приводит слова Кобахидзе "Грузия-оnline".
Возмущение выразил и лидер парламентского большинства Гия Вольски, который назвал доклад "целенаправленным и планомерным ударом по власти" и "личностям, которые определяют стабильность страны". Министр по делам вынужденно перемещенных лиц, беженцев и расселению Созар Субари счел доклад "абсолютно не аргументированным и предвзятым документом", отметило издание.
Явное раздражение политического руководства Грузии в связи с докладом Freedom House вызвано внутренним кризисом в правящей партии "Грузинская мечта", считает политолог Каха Гоголашвили.
"Все отчеты Freedom House в той или иной мере критикуют правительства всех без исключения стран. На самом деле Грузия является страной с гибридной формой демократии, и в этом направлении оценки и заключения организации не являются исключением. Власть должна была избегать конфронтации с международным институтом. Я считаю, что власти допустили грубый просчет, так как борьба с критикой неправительственных организаций является проявлением дурного тона", - приводит его слова "Эхо Кавказа".
Системная коррупция в Армении
Согласно оценке Freedom House, уровень демократии в Армении в 2017 году понизился, он получил оценку 5.43 по сравнению с 5.39 годом ранее. Уровень демократии составители доклада оценили так же, как в 2011 году, и это самая низкая оценка с 2009 года. В общей политической классификации Армения отнесена в разряд "полуустоявшихся авторитарных режимов" с полностью несвободными медиа.
"Авторы отчета утверждают, что за десятилетний срок правления Сержа Саргсяна в стране ухудшились все показатели, кроме независимости медиа. По сравнению с прошлым годом Армения не добилась ни увеличения прозрачности выборов, ни улучшения ситуации с правами человека в стране", - отмечается в публикации JAM-news.
Рейтинг Армении в 2017 году снизился "из-за затвердевания системной коррупции", сращивания ветвей власти и "накопленных доказательств нежелания правительства искоренить злоупотребление служебным положением на высоком уровне", отмечается в отчете Freedom House.
9 апреля состоялась инаугурация нового президента Армении Армена Саргсяна. В тот же день и. о. главы правительства Армении Карен Карапетян подтвердил, что бывший президент Серж Саргсян будет выдвинут в премьеры. Передача контроля над полицией и спецслужбами главе правительства свидетельствует о том, что Саргсян сохранит неограниченную власть в стране, заявили ранее "Кавказскому узлу" армянские политологи.
В Армении с критикой доклада выступил и.о. министра юстиции Давид Арутюнян, упрекнувший правозащитников в ангажированности. Он обратил внимание на отдельные положения доклада, которые показались ему противоречивыми.
"Например, если Серж Саргсян выдвигается премьер-министром, это поведет страну к авторитаризму. Если Серж Саргсян не выдвигается, это станет теневым контролем за исполнительной властью. То есть – ни влево, ни вправо", – процитировало его издание Panorama.am.
По словам Арутюняна, в документе встречается "навешивание ярлыков" на политических деятелей и необъективное описание событий, связанных с участниками отряда "Сасна Црер" - в частности, "не удалось найти" упоминаний, что они совершили вооруженное нападение.
Уголовное дело о захвате полка полиции вооруженным отрядом "Сасна Црер" в 2016 году рассматривается в суде. На "Кавказском узле" опубликована хроника "Как оппозиция захватила полицию в Ереване".
Рейтинг Азербайджана остался прежним
Азербайджан, отнесенный к категории "устоявшихся авторитарных режимов", в новом рейтинге организации получил такую же оценку, как и годом ранее - 6.93. Это самая низкая оценка с 2009 года, до 2016 года включительно оценка уровня демократии в Азербайджане по версии Freedom House неуклонно снижалась.
Организация отмечает, что в 2017 году государственные структуры Азербайджана "предприняли ряд беспрецедентных шагов" для ограничения свободы выражения мнений и давления на критиков власти, направив вместе с тем государственные средства на "усилия по международному лоббированию".
В 2017 году было опубликовано расследование "Азербайджанский ландромат", где говорилось о подкупе правящей элитой страны европейских политиков, которые "лоббировали интересы Азербайджана в ЕС и блокировали резолюции, осуждающие нарушения прав человека в республике". Пресс-служба главы государства отвергла участие Ильхама Алиева и его семьи в отмывании миллиардов долларов.
Преследования геев в Чечне ухудшили рейтинг России
Рейтинг России в докладе организации снизился до 6.61 балла по сравнению с 2016 годом, когда уровень демократии в стране был оценен в 6.57 балла. Это самая худшая оценка с 2009 года.
На оценку уровня демократии в стране, также отнесенной к категории "устоявшихся авторитарных режимов", повлияли, в частности, жестокие преследования представителей ЛГБТ-сообщества в Чечне "одобренные региональными чиновниками", указано на сайте организации.
В апреле 2017 года "Новая газета" сообщила о массовых задержаниях и убийствах в Чечне мужчин, заподозренных в нетрадиционной сексуальной ориентации, а также о "секретной тюрьме" для геев в Аргуне. Публикация вызвала резкую реакцию властей Чечни, говорится в справке "Кавказского узла" "Кавказ без гей-парадов - как в Чечне притесняют "тех, кого нет".
Как сообщал "Кавказский узел", международная правозащитная организация Freedom House регулярно оценивает уровень свободы в мире. Показатель свободы в исследовании включает три компонента — рейтинг свободы, политические права и гражданские свободы.
В январском докладе "Свобода в мире-2018. Демократия в кризисе", Грузия набрала 64 балла из 100 и получила статус частично свободной страны. Аналогичные показатели у Грузии были в 2017 году. Армения была также названа частично свободной страной с 44 баллами, что на 1 балл меньше, чем в 2016 году.
Азербайджан и Россия остались, по мнению представителей Freedom House, несвободными странами. Уровень свободы в Азербайджане был оценен в 12 баллов (14 баллов в 2016 году), в России - в 20 баллов, как и годом ранее.
Автор: Кавказский Узел
