Генпрокуратура Армении. Фото © Official site of the Prosecutor General's office of RA

06 июля 2022, 04:30

Армянские правозащитники увидели угрозу свободе слова в предложении о контроле Интернета

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Генпрокуратура Армении выступила с инициативой о создании органа контроля информационными потоками по подобию Роскомнадзора. Таким образом власти стремятся получить инструменты для преследования инакомыслия и ограничения свободы слова, считают опрошенные "Кавказский узлом" правозащитники.

Генпрокуратура предложила контролировать Интернет в Армении

Обсудить и разработать механизмы обеспечения информационной безопасности и контроля над информационными потоками, с соблюдением гарантий конституционного права на свободу слова предложил правительству Армении генпрокурор Артур Давтян. 

Мониторинг армянского сегмента интернета выявил увеличение объемов информации, содержащей, в частности, расовую, религиозную, этническую и половую дискриминацию, а также рекламу наркотических веществ и иных запрещенных товаров, говорится в сообщении  от 4 июля на официальном сайте Генеральной прокуратуры Армении, которое перевел корреспондент «Кавказского узла». Армянское законодательство не обеспечивает безопасность информации, которую распространяют интернет-ресурсы с большой аудиторией, считает надзорное ведомство.

«Отсутствуют законодательные регулировки сферы интернета, нет органа по контролю и принятию необходимых мер. Во многих странах, например, в России, Германии и Грузии, безопасность информации, распространяемой через интернет, регулируется правовыми актами. В частности, в России установлен перечень тем, запрещенных для публикации, и при обнаружении таких публикаций, прокуратура обращается в федеральный орган Роскомнадзор с требованием удалить или заблокировать запрещенный контент. И если владелец ресурса в течение одного дня после получения предупреждения не удалит контент, действие ресурса ограничивают», - говорится в сообщении прокуратуры.

В Германии действует закон об обеспечении безопасности в социальных сетях, согласно этому закону запрещается пропаганда организаций, признанных антиконституционными, распространение литературы, мотивирующей тяжкие преступления против государства, а также распространение пропаганды расовой и религиозной дискриминации, отметили авторы инициативы.

«При обнаружении нарушения социальная сеть обязана заблокировать или удалить такую информацию. Отказ станет поводом разбирательства в федеральном органе юстиции, который уполномочен штрафовать социальную сеть на сумму до 50 миллионов евро», - указали в прокуратуре.

Давтян обратился с письмом в правительство, предложив обсудить вопрос о правовом регулировании безопасности информации. 

Комментариями правительства Армении по поводу инициативы генпрокурора "Кавказский узел" пока не располагает.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) — федеральный орган исполнительной власти, в задачи которого входят надзор в сфере связи, информационных технологий и СМИ, а также надзор по защите персональных данных согласно закону и деятельность по организации радиочастотной службы. Роскомнадзор принимает решение о блокировке отдельных публикаций, а также сетевых изданий по требованию Генпрокуратуры России. Так, в 2022 году ряд российских изданий и их проекты были заблокированы на территории России за распространение ложной информации о российской военной операции на Украине. Отметим, что позицию российских властей, запретивших СМИ публиковать сведения, противоречащие официальной версии событий на Украине,  раскритиковала  1 марта член Совета Федерации Людмила Нарусова.

Правозащитники опасаются ограничения свободы слова в Армении

Генпрокуратура хочет создать аналог российского Роскомнадзора, а немецкий опыт приведен формально, для баланса, сказала корреспонденту «Кавказского узла» директор Центра свободы информации Шушан Дойдоян.

Власти намерены создать орган цензуры, который наделят широкими полномочиями для необоснованного вмешательства в свободу слова, считает она. «Необходимость создания механизмов регулировок назрела давно, существуют вызовы и угрозы национальной безопасности. Но в инициативе генпрокуратуры нет каких-либо четких пояснений, что именно и как будут регулировать. Это недопустимо. Другое дело, если бы был предложен механизм повышения ответственности в соцсетях, чтобы пресекать speech hate или пропаганду насилия», - отметила директор центра.

Генпрокуратура не должна принимать участие в разработке механизмов, так как не имеет ни профессиональных, ни технических навыков для разработки регулировок в сфере информации, считает Дойдоян. «Это предложение могло бы исходить от министерства высоких технологий. Но раз в этой истории фигурирует Генпрокуратура, значит, есть цель контролировать и регулировать публикации в сети Интернет. Если потребуется закрыть СМИ – закроют, возбудить дело – возбудят. Генпрокуратура стремит получить инструменты для вмешательства и преследования инакомыслия», - предположила она.

По словам эксперта, политические протесты не имеют отношения к инициативе генпрокуратуры, так как протесты и их освещение не отражаются на рейтинге власти. «Это более глобальная задача. И заказ исходит из России, власти которой хотят таким образом обеспечить присутствие (в Армении) российских интересов. И раз уж есть идея, значит, есть и модель того, как это должно работать. И первыми под удар попадут неправительственные организации и нежелательные СМИ, которых объявят иноагентами и закроют. Хотят нейтрализовать любое инакомыслие, наказывать за антироссийскую и прозападную позицию», - полагает Дойдоян.

Глава Комитета по защите свободы слова, правозащитник Ашот Меликян отметил, что в заявлении Генпрокуратуры не говорится, какие проблемы не решает действующее законодательство и какими нормами надзорное ведомство предлагает решать их.

«Одно упоминание Роскомнадзора уже вызывает серьезную тревогу. Это худший пример попытки регулирования интернета. Создание такого органа в Армении недопустимо. Россия не та страна, на которую Армения должна равняться с точки зрения свободы слова и свободы интернета», - заявил Меликян корреспонденту «Кавказского узла».

Немецкий пример также неубедителен, так как в Германии устойчивые демократические традиции, в том числе в вопросе уважения свободы слова, добавил глава комитета. «В Германии ограничения применяются строго по назначению, вводятся, чтобы поставить заслон детской порнографии, рекламе наркотиков, разным проявлениям дискриминации», - пояснил Меликян.

Механизмы Роскомнадзора по регулированию интернета недопустимы, и тревожит то, что под видом борьбы с неприемлемыми явлениями будет созданы предпосылки для ограничения свободы слова, подчеркнул он. «Действующее законодательство достаточно для того, чтобы ограничить в интернете, в частности, траффикинг, детскую порнография и торговлю наркотиков. В Уголовном кодексе достаточно положений, которые позволяют бороться с этими явлениями», - считает глава комитета.

Меликян не исключил, что это требование могло быть продиктовано Россией. «Обоснования в сообщении Генпрокуратуры наводят на мысль, что инициатива может быть продиктована Россией [...] Можем также вспомнить рекомендации, в частности, Волынкина, что НПО, финансируемые из-за рубежа, наносят вред армяно-российским отношениям и их надо нейтрализовать», - напомнил он.

Нужно «заниматься нейтрализацией тех НПО на территории Армении, которые хотят вбить клин в российско-армянские отношения», - заявил в мае 2014 года  на тот момент чрезвычайный и полномочный  посол России в Армении Иван Волынкин. Таким образом он ответил на вопрос журналиста о том,  не кажется ли ему, что России нужно более серьезно заниматься пропагандой российско-армянских отношений по всем направлениям, нанося удар неправительственным зарубежным организациям, которые пропагандируют европейские ценности, а порой откровенно ведут антироссийскую пропаганду, сообщил News.am.

Ситуация  в армянском сегменте интернета вызывает объективную тревогу, но проблемы не надо решать с оглядкой на Россию, а принимать законодательные требования там, где нужно, считает Меликян. "Инициативу Генпрокуратуры нельзя оставлять без внимания, нужно попросить, чтобы представили методы решения проблем. И если это будет инициатива создания армянского аналога Роскомнадзора, это вызовет серьезное сопротивление в обществе», - считает он.

Глава Хельсинкской ассоциации Армении, правозащитница Нина Карапетянц считает необходимым разработку механизмов регулирования информации. «С учетом того, что в Армении формальная демократия, есть опасение, что будет создан орган, аналогичный Роскомнадзору, будут блокировать неугодные порталы. Такие органы эффективны в демократических странах, а в таких странах как Армения это станет дубинкой для властей, инструментом давления», - сказала она корреспонденту "Кавказского узла".

Как писал "Кавказский узел", в сентябре 2020 года вице-спикер парламента Армении Ален Симонян инициировал внесение в Гражданский кодекс поправок об увеличении в пять раз компенсаций за клевету и оскорбление. Союз журналистов Армении выступил против, назвав такую инициативу попыткой ограничить свободу слова. 11 февраля 2021 года парламент в первом чтении одобрил законопроект о пятикратном увеличении размера компенсации за оскорбление и клевету до пяти миллионов и десяти миллионов драмов (9,5 тысячи и 19 тысяч долларов соответственно). Представители журналистских и общественных организаций указали, что власти оказывают давление на свободу слова в своих политических интересах. В феврале 2021 года 11 журналистских и общественных организаций потребовали от властей Армении отказаться от инициативы введения уголовной ответственности за оскорбление и клевету в адрес госслужащих. Такие поправки в Уголовный кодекс приведут к политическим преследованиям критиков власти и цензуре, высказали предположение правозащитница Нина Карапетянц и координатор "Союза информированных граждан" Даниел Ионесян. Ужесточение наказания исходит из стремления премьер-министра Никола Пашиняна сохранить власть, считает политолог Степан Даниелян.

Призываем читателей "Кавказского узла" установить наше мобильное приложение для Android и IOS. Если приложение будет исключено из PlayMarket или App Store, вы все равно сможете пользоваться уже установленным приложением, чтобы читать наши новости. Через VPN можно продолжать читать наши новости на сайте, как обычно, и в Twitter, а без установки VPN – в Telegram. Можно смотреть наши видео на Youtube и оставаться на связи в соцсетях "ВКонтакте" и "Одноклассники". Пользователи WhatsApp* могут присылать сообщения на номер +49 157 72317856, пользователи Telegram – на тот же номер или писать @Caucasian_Knot.

* 21 марта Тверской суд Москвы принял решение о запрете в России деятельности компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) в связи с экстремистской деятельностью.

Автор: Тигран Петросян источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram. Номер для Телеграм +49 1577 2317856.
Лента новостей
ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

09 августа 2022, 21:59

09 августа 2022, 20:59

09 августа 2022, 20:00

09 августа 2022, 19:01

09 августа 2022, 18:03

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Архив новостей