Джандиери: законодательство Грузии пока не может защитить граждан от тайной слежки
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
МВД Грузии создает комиссию для мониторинга процесса уничтожения архива с тайными записями о личной жизни граждан, сообщили в ведомстве. Однако для защиты жителей страны от бесконтрольного сбора их личных данных необходимо внести ряд существенных изменений в законодательство, считают замминистра юстиции Давид Джандиери и представители неправительственных организаций.
Перед уничтожением архива специальная комиссия составит акт о количестве архивных материалов и их характеристиках. "В состав комиссии войдут четыре человека: генеральный прокурор, народный защитник, также два представителя неправительственных организаций, которых отберет министр внутренних дел. Специальная комиссия будет создана в ближайшее время", - сообщили сегодня корреспонденту "Кавказского узла" в пресс-службе МВД.
Напомним, архив с тайными аудио- и видеоматериалами о личной жизни граждан был обнаружен в МВД после прихода коалиции "Грузинская мечта" к власти в октябре 2012 года. 20 мая парламентские комитеты по юридическим вопросам и правам человека рассмотрели проблемы охраны и упорядочивания данных тайной аудио- и видеозаписи в ходе оперативно-следственных мероприятий. Тогда МВД заявило о намерении уничтожить имеющийся архив в течение недели.
Решение об уничтожении архива с тайными записями было принято 7 июня после очередных консультаций властей с представителями неправительственных организаций.
Кахишвили: этот архив – доказательство вины должностных лиц
Обсуждение вопроса о дальнейшей судьбе архива потребовало долгого времени, поскольку "в ходе консультаций выяснилось, что есть противники уничтожения собранного архива", отметил 5 июня премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили.
"Если архив не будет уничтожен, вероятно, мы найдем способ его хранения. К примеру, аналогичный хранению денег в банке", - сказал он после завершения съезда Социал-демократической партии Грузии, входящей в коалицию "Грузинская мечта".
При этом Иванишвили подчеркнул, что власти Грузии в любом случае должны предотвратить обнародование архивных материалов о личной жизни граждан.
Против намерения уничтожить архив с материалами о личной жизни граждан выступил, например, руководитель Центра исследований выборов и политтехнологий Каха Кахишвили.
По его мнению, поскольку при сборе информации правоохранительные органы превысили служебные полномочия и нарушили закон, собранный архив свидетельствует против должностных лиц.
Поэтому, как заявил Кахишвили на пресс-конференции 6 июня, архив нельзя уничтожать без вошедшего в силу постановления суда, так как в противном случае уничтожат доказательства.
Джандиери: гражданин должен быть оповещен о сборе данных на него
Для защиты данных о личной жизни граждан необходимо детально указать в законе виды тайных следственных действий и причины, по которым может быть выдано разрешение на проведение тайных аудио- и видеозаписей, считает в свою очередь президент Грузии Михаил Саакашвили.
Он предлагает разрешить проведение тайных записей в случаях тяжких и особо тяжких преступлений, когда доказательства невозможно получить другими способами или же их получение связано с существенными трудностями, сообщил 24 мая на конференции, посвященной проблемам тайной слежки, парламентский секретарь президента Грузии Дмитрий Дзагнидзе.
В необходимости изменить действующее законодательство, в том числе указать сроки хранения и уничтожения собранных данных и "оздоровить практику" также уверен и заместитель министра юстиции Давид Джандиери.
По его мнению, грузинское законодательство по оперативно-следственным мероприятиям должно быть приближено к европейскому, что является для страны сейчас "самой важной проблемой".
"Закон должен детально регулировать проведение оперативно-следственных мероприятий, любое отклонение от которых будет считаться самовольством. Человек, в отношении которого собираются данные, должен знать об этом. По действующему законодательству он узнает постфактум, когда ему трудно опротестовать", - сказал Джандиери на конференции.
Действующий закон устаревший и не обеспечивает защиту личных данных граждан, заявил на конференции представитель МВД Грузии Звиад Окропиридзе. По его словам, МВД готово принять участие в работе над новым законопроектом и ознакомиться со всеми рекомендациями.
Отметим, что правоохранительные органы Грузии пока не распространяли информацию об объеме записей, собранных за последние девять лет, и количестве людей, за которыми велось наблюдение.
Габриелашвили: положения законодательства о защите личной жизни требуют конкретизации
В действующем законодательстве некоторые положения, касающиеся защиты личной жизни граждан, туманны и их необходимо конкретизировать, считает руководитель неправительственной организации "Центр реформ и инноваций" Георгий Габриелашвили.
В ходе своего выступления он также отметил, что обработку персональных данных, полученных в результате тайных записей, могут проводить не сотрудники МВД, а частный сектор.
Габриелашвили предполагает, что среди собранных в результате тайных записей материалов могут оказаться сведения о состоянии здоровья, проводимом лечении и принимаемых лекарствах, данные о банковских счетах и взятых кредитах, персональные данные и данные о родственных связях, личные данные родственников.
Поэтому, говорит Габриелашвили, многие жители Грузии предпочитают проходить курс лечения за рубежом, опасаясь, что данные об их болезнях могут стать причиной шантажа.
После случая с обнародованием в Грузии информации о нетрадиционной сексуальной связи агентов военной полиции с известными публичными лицами в Тбилиси 19 января прошла акция против вмешательства в частную жизнь.
НПО рекомендуют закрепить преступления, по которым можно вести сбор информации о личной жизни
Неправительственные организации "Ассоциация молодых юристов" и "Международная прозрачность – Грузия" разработали предложения и рекомендации по усовершенствованию законодательства, в частности, закона "Об оперативно-следственных действиях".
"Ассоциация молодых юристов" предлагает законодательно зафиксировать проведение тайного сбора материалов о личной жизни граждан, указать преступления, которые вызывают необходимость тайной слежки, и увеличить роль надзора со стороны прокуратуры и суда за проведением слежки.
В свою очередь "Международная прозрачность – Грузия" рекомендует правительству создать комиссию, которая проведет учет всех незаконно собранных материалов и уничтожит их, а также создать действенные механизмы надзора со стороны правозащитных организаций, чтобы исключить злоупотребление сделанными тайными записями.
В международной организации также рекомендуют минюсту и МВД регулярно обнародовать информацию об осуществленном слежении. Кроме того, по мнению членов НПО, необходимо вновь провести инспекцию персональных данных и расширить мандат офиса офицера охраны персональных данных.
В международной организации "Международная прозрачность – Грузия" отмечают, что в настоящее время у МВД Грузии "есть все возможности для ведения тайных аудиозаписей телефонных разговоров граждан без ведома операторов мобильной связи".
Говоря о недостатках законодательства, в организации подчеркивают, что пока в нем не раскрыты принципы фильтрации тайных записей, методы осуществления контроля за слежкой. Также не установлен период осуществления тайной слежки, и следственные органы фактически имеют безграничные права на проведение тайных записей.
Напомним, проблема охраны и упорядочивания материалов, сделанных в ходе следствия, была поднята после того, как в начале мая в Интернете была распространена сделанная скрытой камерой видеозапись, зафиксировавшая частную жизнь - однополый сексуальный контакт, предположительно, одного из организаторов движения "Ара" (Нет) Георгия Паресишвили. 12 мая по подозрению в причастности к распространению видеозаписи был задержан первый заместитель министра внутренних дел Гела Хведелидзе.
источник: корреспондент "Кавказского узла"