Блог Ингуш, правозащитник Магомед Муцольгов

   14 августа 2018 года, в египетской столице Каире, были задержаны студенты из Ингушетии. На протяжении полугода, о них не было никакой информации, т.е. фактически они были похищены. В феврале 2019 года, власти Египта признали факт задержания четырех из пяти студентов. В конце января 2021 года, благодаря усилиям их родственников, правозащитников, журналистов, представителей российской власти и спецслужб, спустя два с половиной года, трое из задержанных студентов вернулись домой. К огромному сожалению, о судьбе Хизира Дугиева до сих пор ничего так и не известно, а Али Дзейтов, все еще остается в египетской тюрьме. Ниже публикую без изменений письмо Али Дзейтова из египетской тюрьмы.

   На Кавказе, и в частности в Ингушетии, существует множество проблем в различных сферах, начиная от низкого уровня жизни и заканчивая глобальными, общественно-политическими проблемами. Это результат «гениальной политики» кремлевских назначенцев, ведь у народа украли право выбора региональной власти. Во многих рейтингах «оценки» регионов страны и жизни в них, Ингушетия, к огромному сожалению, находится в аутсайдерах, причем довольно крепко закрепилась она по многочисленным позициям в самом, что ни на есть конце списка из всех регионов. И вообще, недавно республика фактически объявлена банкротом.

   Несколько дней назад, Совет тейпов покинул общественный деятель Ахмед-Башир Аушев, председатель тейпа Аушевых и их представитель в Совете тейпов Республики Ингушетия. По официальной версии организации, последний был исключен из ее состава. Такое бывает и это по сути внутренний вопрос самой организации. Сразу появилось множество версий и спекуляций о развале Совета тейпов как организации и якобы ее конфликта с тейпом Аушевых. Но не стоит делать поспешных и провокационных выводов.

   В 2011 году, в Ингушетии был учрежден ежегодный Конкурс, «Герои гражданского общества». Учредителем Конкурса выступила Правозащитная организация «МАШР». За 10-летнюю историю Конкурса, его лауреатами стало более девяноста человек, которые были отобраны из числа более 700 кандидатур.  В начале января, Конкурсная комиссия завершила работу по определению победителей Конкурса за 2020 год. На ее рассмотрение, в семи номинациях, было представлено около 100 кандидатур, представителей неправительственных организаций, общественных и политических деятелей, гражданских активистов, журналистов и блогеров, а так же государственных и муниципальных служащих. 

   Из своих 90 лет, почти половину, он посветил общественной деятельности. Я его знал, как достойного и принципиального человека. Буквально неделю назад, мы обсуждали необходимость навестить Орца, но из-за этой проклятой пандемии, решили не подвергать опасности уважаемого старца. Много лет назад, Орц и его единомышленники объединили свои усилия, создали общественное движение и вели плодотворную работу на благо родного народа и республики. Орц Харсиев и его соратники, несмотря на свой преклонный возраст, а они все далеко не молоды, прошли тяжелый многолетний путь служения обществу. 

   28 ноября, около 7 часов утра, дома, в которых находится офис Правозащитной организации «МАШР», проживает моя семья и семья моего брата, председателя Ингушского регионального отделения партии «ЯБЛОКО», Руслана Муцольгова, а так же прилегающие улицы, были окружены тяжелой бронетехникой и многочисленными силами спецназа. На протяжении нескольких часов его дом был блокирован, на место были вызваны сотрудники ОВД по г. Карабулак, участковый уполномоченный, кроме того, силовики интересовались у соседей, в каких именно домах живем мы и наши близкие, когда они в последний раз видели Руслана, знают ли они номер его телефона.

За время его правления противостояние в обществе приобрело системный характер, конфликт с муфтием и Духовным управлением мусульман Ингушетии, преследование и давление на правозащитников и общественных деятелей. Но даже это было не самым опасным, мы помним, как во дворы к оппонентам власти забрасывали гранаты и поджигали их машины. В общем, Евкуров сделал все, чтобы мирный ингушский народ, вышел на акции протеста требуя уважения и соблюдения его конституционных прав. Точкой кипения стало антинародное и незаконное подписание Соглашения, об изменении границы и территории республики.

На протяжении последних двух лет, в Республике Ингушетия происходят общественно-политические процессы, единственным виновником которых, является теперь уже ее бывший глава Юнус-Бек Евкуров. Именно его незаконные действия, вызвали негодование подавляющего большинства населения республики. Речь идет о тайном от народа подписании соглашения, официально названного установлением границ между двумя республиками, а по сути учинившее их изменение. Тогда, Республика Ингушетия лишилась около 10 % своих территорий и сделано это было на фоне ранее отторгнутых и до сих пор не возвращенных в соответствии с Законом РФ «О реабилитации репрессированных народов» земель Пригородного района и г. Владикавказ и открытым противодействием возвращения ингушей в места своего прежнего проживания, с начала до 1944 года, а затем и до кровавых событий осени 1992 года. Вместо объяснения сложившейся ситуации, Евкуров принялся лгать, а затем и преследовать жителей региона, не согласившихся с его незаконными действиями. Когда Вы ранее говорили о невозможности передела границ между регионами внутри нашей страны, без согласия жителей этого региона, Вы были правы, и подтверждением этих слов стала реакция населения нашей республики на повторение величайшей несправедливости эпохи сталинских репрессий, но уже в наше время. 

   В Ессентуках начался судебный процесс по так называемому «Ингушскому делу». Подсудимые, лидеры и участники народного протеста в Ингушетии, которые осмелились сказать слово в защиту интересов Республики Ингушетия и ее народа, тогда как региональная власть предала их, подписав незаконное соглашение, официально названное установлением границ, а по сути лишившее региона около 10 процентов его территорий. Ведь арестованные требовали только проявление уважения к народу и соблюдения закона.

   Последние годы были тяжелыми для гражданского общества Ингушетии. За это время произошли сотни событий, как позитивных, так и негативных, порой переходящих в трагедии, но навсегда вошедших в историю. Сегодня нам всем приходится переживать тяжелые времена, находясь в состоянии выживания. Но по воле Всевышнего, несмотря на все творимые в отношении нашего народа репрессии и подлости, мы существуем и продолжаем свою деятельность. 

   В советские времена существовала система центрального отопления государственных объектов и многоквартирных домов. С развалом Советского Союза, в Ингушетии постепенно развалилось и все хозяйство централизованного отопления. Каждый объект перешел на автономное и так продолжается до сих пор. Но вот сейчас, какой-то чиновник придумал новую «схему», в которой появились «новые» для нашего региона лица.

   Региональным властям и этого показалось мало и начались уголовные преследования, которым подверглось почти 60 человек, в том числе 13 полицейских, пытавшихся не допустить кровопролития в Магасе утром 27 марта 2019 года. Сегодня, большая часть из арестованных ужа была осуждена и вышла на свободу, отбыв несправедливое наказание. Им вменили политическую вражду к руководству республики как мотив совершения преступления, а лидерам протеста еще вменили и создание экстремистского сообщества.  Арестованные содержались в изоляторах соседних регионов, подвергались давлению, перевозились в условиях, приравниваемых к пытке. Среди арестованных двое 70-летних старейшин, Малсаг Ужахов и Ахмед Барахоев, а так же молодая девушка Зарифа Саутиева, заместитель директора самого крупного в России Мемориала жертвам политических репрессий.  

После подписания главой Ингушетии антинародного соглашения об изменении границ, осенью 2018 года, в республике началось самое масштабное давление на представителей неправительственных организаций, а так же гражданских активистов. С апреля 2019 года, в Ингушетии были развязаны беспрецедентные репрессии в отношении жителей республики. В результате чего, более 300 человек привлечены к административному наказанию в виде больших штрафов и арестов. За короткое время, в общей сложности, в республике, у участников протестов, было проведено более сотни необоснованных и избыточно жестких обысков с участием тяжелой бронетехники и вооруженного до зубов спецназа. В ходе обысков, у них и их близких, изымалась вся техника, так же, компьютеры и телефоны принадлежащие их детям, в том числе и инвалидам. Считаю необходимым уточнить, что все эти обыски, с участием огромного количества бронетехники и спецназа проводились в отношении задержанных за административные правонарушения. Более того, людей, которым за вмененное им правонарушение, предусматривалось максимальное наказание в виде штрафа в 20 тысяч рублей или арест 10 суток, в-первые в России, на вертолетах вывозили в соседние регионы, для отбывания административного наказания.

   Некоторое время назад, глава Ингушетии провел совещание по теме сбора налогов и пополнения бюджета республики. Он подверг критике работу подчиненных, указав на крайне низкую ее эффективность. Как это часто бывает, чиновники видят проблему, но в силу многих обстоятельств и причин, пытаются искать виноватого где угодно, но только не в самом себе. Это касается чиновников, вне зависимости от федерального, регионального или муниципального уровня. Виноват всегда кто угодно, только не он сам, крайнего найдут и может быть даже накажут, но ситуация не изменится. Вот и здесь крайним сделали рядового налогоплательщика, которому начислили налоги, но он их не оплатил.

   В 2014 году я был в числе приглашенных гостей на юбилей первого Президента Ингушетии Руслана Аушева, ему тогда исполнилось 60 лет. До этого я читал, что у Руслана было два друга детства, Беслан Коригов, который умер много лет назад и Ваха Агаев. Именно на этом юбилее я познакомился с Вахой, с человеком, которого Аушев называл лучшим другом. Это была моя единственная встреча с ним и с его двумя сыновьями, больше наши дороги не пересекались. 

   Последние годы выдались очень тяжелыми для нашей республики и ее жителей, произошло множество событий и многие из них навсегда останутся в истории как беспрецедентные и трагические. Но сегодня я хотел бы вспомнить о том, что связанно с датой - 7 октября.

   Духовенство на Кавказе всегда обладало большим влиянием и естественно пользовалось авторитетом у населения. Основной причиной тому было участие религиозных деятелей в повседневной жизни народа. В свою очередь власть всегда предпринимала попытки если не подчинить, то хотя бы притянуть к себе поближе самых авторитетных представителей духовенства, дабы манипулировать людьми через лидеров общественного мнения из его числа. Так было и в старые времена, так происходит и в наши дни. Справедливости ради нужно отметить, что чиновники хорошо усвоили практику «разделяй и властвуй», применяя в жизни систему «кнута и пряника», то к одним, то к другим религиозным деятелям. В результате чего, само собой, о единстве и сплоченности в рядах духовенства, говорить не приходится.

   Совсем недавно, власти республики выступили с инициативой ликвидации Конституционного суда Ингушетии. Глава Калиматов внес в Народное собрание соответствующий законопроект еще 1 сентября, но «всплыл» он в соцсетях только к концу месяца. Тогда же разгорелся и спор с разно полярной оценкой деятельности самого Конституционного суда. Может быть много мнений, но на поверхности лежит то, что не замечать нельзя.

   2 года назад, 26 сентября 2018 года, руководство республики совершила по отношению к Республике Ингушетия и ее народу, акт предательства. Евкуров подписал соглашение, согласно которого была нарушена территориальная целостность республики и ее территория уменьшилась на 10 процентов. За две недели до этого, во время вступления в должность главы республик на третий срок, он присягнул «на верность отечеству» и клятвенно заверял, что будет защищать территориальную целостность Республики Ингушетия, а так же соблюдать права и свободы человека и гражданина. Та же он заверял всех что просочившаяся в сеть информация о готовящемся предательстве, не соответствует действительности. Спустя три недели, он нарушил данную присягу, как в принципе делал это и раньше. Вот только на этот раз, он не смог сделать этот гнусный поступок тихо, без массовых народных протестов.

   21 сентября, мой брат Руслан, провел антикоррупционную экспертизу проекта республиканского конституционного закона, которым планировалось упразднить Конституционный суд Республики Ингушетия. Заключение уже направленно им в адрес заинтересованных органов. 

   Весь мир сегодня с замиранием сердца следит за событиями в вашей стране. Сегодня вы подаете беспрецедентный пример борьбы не просто за свободу каждого из вас, а за будущее всего народа и своей страны. Не сбиваясь с пути мирного протеста, вы демонстрируете всем окружающим верность своим принципам, идеалам свободы и гуманизма.

События в Ингушетии последних двух лет, обнажили и показали провал концепции вертикали власти и всей системы управления республикой. Процедура «избрания» главы Республики Ингушетия фактически превращена в систему назначения лояльного Кремлю представителя. Сильные и уважаемые народом кандидаты, имеющие поддержку потенциальных избирателей, не допускаются до выборов главы республики при помощи различного рода манипуляций и процедур. К власти приводится лицо, которое заведомо ориентировано на удовлетворение воли руководства страны, а не решение стоящих в регионе проблем. Власть не слышит и не уважает мнение людей. Политическая глухота, нежелание принимать во внимание запросы и справедливое негодование граждан усиливают пропасть между обществом и властью, ведут к отчуждению людей от государства.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Ингушетия «О порядке избрания Главы Республики Ингушетия» от 08.05.2013 года №6-рз, глава Республики Ингушетия избирается депутатами Народного Собрания тайным голосованием. При этом указанная процедура не отображает суть и дух Конституционных норм и по своей сути противоречит им.

Так, в соответствии со ст. 4 Конституции Республики Ингушетия вся власть в Республике Ингушетия принадлежит народу. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Самым наглядным примером осуществления власти народом, является всеобщее прямое голосование.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 

Муцольговым Магомедом Адамовичем, аккредитованным в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов   распоряжением   Минюста   России   от  29.05.2018 г. №616-р,   в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»*, пунктом 4 Правил  проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, проведена антикоррупционная экспертиза, Решения Городского совета Муниципального образования «Городской округ город Назрань» №9/31-4 от 30.12.2019 года «Об утверждении бюджета муниципального образования «Городской округ г.Назрань» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в результате которой установлено следующее.